России необходимо в полном объеме ратифицировать Конвенцию ООН против коррупции, не делая из нее изъятий. В этом состоит смысл законопроекта, внесенного вчера в Госдуму оппозицией. В 2006-м наша страна при одобрении этого документа сделала важные оговорки. Например, не согласилась с ответственностью за коррупцию юрлиц или, скажем, презумпцией виновности госслужащих при несоответствии фактических расходов официальным доходам. Таким образом, Дмитрию Медведеву, заявившему недавно о пробуксовке борьбы с коррупцией, теперь предлагается способ снова начать движение вперед.
Законопроект о внесении изменений и дополнений в ратификационный закон «О Конвенции ООН против коррупции» в Госдуму внесли коммунисты. Смысл этой акции заключается в том, что в 2006 году при одобрении этого документа Россия пошла на изъятие из него некоторых статей – под предлогом невозможности их принятия из-за особенностей правовой системы страны.
В частности, российская сторона высказалась против введения санкций за «незаконное обогащение» чиновников. Которое, согласно Конвенции, предполагается доказывать очень просто. Есть официально задекларированный доход. Если активы госслужащего его превышают, необходимо доказать законность получающейся разницы. Не выходит ничего – ну, тогда наступает ответственность: например, конфискация этой дельты между заявленным и реальным богатством.
Не согласилась наша страна в 2006 году и с тем, что действующая система законодательства позволит включить в него ответственность за коррупционные преступления юридических лиц в целом, а не только людей, в них работающих или их возглавляющих. Не согласна Россия была и с таким механизмом компенсации ущерба за коррупцию, который предполагает, скажем, отмену контракта или конкурса после выяснения, что причиной его выигрыша стала мзда. Не захотели российские власти и брать на себя обязательство по созданию отдельного силового органа для противодействия коррупции.
Оппозиционеры возмущались этими фактами еще тогда. Но не слишком громко, ведь тогда антикоррупционная кампания, объявленная президентом Дмитрием Медведевым, еще не развернулась. С тех пор практика показала, что даже поддержка главы государства борьбу с коррупцией сделать более эффективной не может. Поэтому в декабре прошлого года депутаты из фракции КПРФ предложили в первую очередь вернуть к жизни статью 20 Конвенции – о незаконном обогащении. Но их проект завис в дверях комитета ГД по международным делам. Никакая работа с ним не ведется. Так что теперь, по словам депутата Александра Куликова, он со товарищи решил заполнить все сделанные тогда пропуски
Автор
Тема: Медведеву в борьбе с коррупцией (Прочитано 42616 раз)
