- Какие внешние и внутренние угрозы российской государственности на подходе в ближайшем и обозримом будущем?
- О внешних угрозах говорилось выше. К этому можно добавить, что в результате действий финансовых властей стран G20 фундаментальные основы текущего кризиса не ликвидированы. Из-за того, что одни бумажки (токсичные активы) заменены на другие (свеженапечатанные доллары, евро и фунты) ситуация принципиально не изменилась. Болезнь загнана внутрь, и ее симптомы пока проявляются в меньшей степени. Но она обязательно снова вылезет наружу. Поэтому финансово-экономические кризисы будут продолжаться и далее. Рано или поздно необеспеченный реальными активами американский доллар, как мировая валюта, должен рухнуть. Уже сейчас существуют несколько видов доллара - для внутреннего и внешнего употребления. Американцы постараются сделать все возможное, чтобы при этом «сохранить лицо». Возможно провоцирование ситуации для создания видимости объективности причины обрушения доллара: террористическая атака на США, война на Ближнем Востоке, обострение ситуации на Дальнем Востоке. Как крайний случай - новая мировая война, которая для России будет катастрофична.
Теперь о внутренних угрозах. На всякий случай для ясности разделим два понятия: страна и государство. Можно любить свою страну и при этом критически относиться к государству, которое представляет собой аппарат управления обществом.
Если говорить о стране в целом, то основные внутренние угрозы известны: сложная демографическая ситуация, однобоко развитая сырьевая экономика, низкая производительность труда, обусловленная низким уровнем оплаты труда, распространение наркотиков, отток умов за рубеж, деградация науки, культуры, систем образования, здравоохранения, пенсионной, национальной обороны, обеспечения правопорядка, сельского хозяйства, запущенные транспортные и экологические проблемы, коррупция. В ближайшем десятилетии возможно также обострение энергетических проблем, связанных с истощением легкодоступных запасов российской нефти.
Много уже сказано и написано об этих проблемах. Не будем повторяться.
Но существует еще одна серьезная проблема, которая является первопричиной всех остальных. Это многомиллиардный отток капитала из России, в том числе - в так называемые международные резервы (проще говоря - в финансовые системы западных стран). Он обескровливает всю экономику, не дает сдвинуться с мертвой точки в решении большинства насущных проблем. Если бы оттока капитала не было, многие российские внутренние угрозы через некоторое время были бы устранены.
Чтобы рельефнее подчеркнуть важность этого фактора, вспомним о татаро-монгольском иге. Со всей Руси собиралась дань - десятина, 10% от ВВП (если употреблять современные термины). И страна 300 лет пребывала в разрухе. Действительно, для удовлетворения жизненно необходимых расходов требовалось 90% производимого продукта, и только 10% могло бы пойти на развитие. Но эта часть изымалась, как дань. В предкризисные 2006-2007гг. Россия перечисляла в международные резервы около 12% ВВП. О каком парировании внутренних угроз может идти речь в этих условиях? Правда, в 2010г. величина перечислений стала меньше - около 5%. Но добавьте к этому переводы частных лиц и нелегальный отток капитала. Так что принципиально ситуация не изменилась.
Перед кризисом Россия располагала $600 млрд. (в настоящее время $500 млрд.) в валютных резервах. На эти деньги можно было построить такой город как Москва (конечно, если строить без «откатов»). Это - для того, чтобы почувствовать масштаб величин.
Как это отражается на социально-экономической системе? Для краткости только три примера.
Недавно правительство догадалось, что существующая российская пенсионная система несовершенна, дефицит государственного пенсионного фонда составляет 1 трлн. руб. - $33 млрд. Но только за 2010г. международные резервы увеличены примерно на $60 млрд. Можно было в течение одного года два раза покрыть дефицит пенсионного фонда, который образовывался в течение нескольких лет.
В настоящее время Минфин для покрытия дефицита государственного бюджета вышел на международный рынок заимствований с целью получить $10 млрд. Какой в этом тонкий расчет, представить трудно: вспомним о $60 млрд. увеличения международных резервов в 2010г.
В настоящее время ежегодный уровень финансирования российских Вооруженных Сил сопоставим с годовым приращением личных состояний 10 российских олигархов. Это наглядно характеризует отношение власти к Вооруженным Силам.
Теперь о внутренних угрозах государству. По нашему мнению, основная внутренняя угроза существующему государственному строю - усиление протестной активности населения. Большинство людей уже давно осознало, что основная цель существующего государства - не повышение среднестатистического качества жизни российских граждан (как это декларируется), а повышение качества жизни 1% Россиян с учетом необходимости удержания от масштабных протестов со стороны остального населения. Если ничего принципиально не менять, то когда-то эта протестная активность обострится и материализуется. Тогда всем мало не покажется.
Начинать целесообразно с возвращения к выборам глав регионов. Странно получается: российский народ вполне способен всеобщим голосованием выбрать президента страны, но неспособен выбрать главу региона.
Далее - развитие местного самоуправления. В настоящее время государственное управление в России гипертрофированно централизовано. Не нужно указывать людям, как они должны жить. Сами разберутся. Зачем искусственно создавать проблемы и дополнительные внутренние угрозы?
Одна из серьезных угроз - разболтанность финансовой системы страны. Она - следствие оттока капитала, за который Россия получает в подарок высокую инфляцию. Далее по цепочке - высокие проценты по кредитам, стагнация малого и среднего бизнеса, низкий уровень оплаты труда, высокая безработица, высокая протестная активность.
Как известно, «инфляция - сифилис экономики». Но экономики реальной, а не виртуальной. Когда нам говорят, что от инфляции страдают все, это лукавство. Банки к ней очень хорошо приспособились. Подумайте, стали бы Вы при стабильных ценах вкладывать деньги в банк, если бы он предлагал отрицательный процент по вкладам, например, минус 3%? А при официальной инфляции в 8-9% банки предлагают 4% годовых. То есть, реально минус (4-5)%. И люди несут свои сбережения в банк, опасаясь потерять еще больше. Иными словами, для банков инфляция - дополнительный источник прибыли. В таких условиях и ребрендинг за 20 млрд. руб. можно проводить.
Ключевая внутренняя угроза - коррупция. В 2010г. Россия заняла 154-е место среди 180 стран в индексе восприятия коррупции, подготовленном российским отделением центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл». В прошлом году РФ занимала 146-е место. Пока в системном плане в борьбе с коррупцией ничего не сделано.
В России основная масса людей, с одной стороны, и высшие чиновники с олигархами - с другой, живут как бы на разных планетах, в разных измерениях. Наглядно это высветила ситуация с летними пожарами. Ключевая фраза августа 2010г.: «Зачем нам какой-то инновационный центр в Сколково, если у нас пожарных машин элементарных нет».
Из доклада Министерства экономического развития следует, что в связи с аномальной жарой, природными лесными пожарами и задымлением в Российской Федерации в июле текущего года умерло на 14,5 тыс. человек, а в августе - на 41,3 тыс. человек больше, чем за этот же период прошлого года.
Давайте кое-что посчитаем. Если принять, что высокое задымление продержалось с начала до середины августа, то из-за него в России погибли около 20 тыс. человек - примерно половина из 41,3 тыс. Будем считать, что еще половина от 20 тыс. - 10 тыс. - на совести тех, кто не решал экологические проблемы, разворовывал деньги на пожарную технику и на содержание пожарных частей. 10 тыс. потерь - это почти столько же, сколько СССР потерял за всю афганскую войну!
Пожары и другие события августа убедительно показали низкую эффективность и коррумпированность власти. Дело дошло до того, что премьер лично через web-камеры следит, как строится жилье для погорельцев. Это не просто факт - это диагноз степени неуправляемости и уровня коррупции в стране.
А коррупционные схемы по приобретению медицинского оборудования, в частности, томографов, которые также стали интенсивно публиковаться в СМИ именно в августе? То же завышение цен в 2-3 раза. А цены на строительство дорог, превышающие общемировые в 3-5 и более раз?
Поэтому, по нашему мнению, внутренние угрозы не менее опасны, чем внешние.