Законодатель сказал так:
19.5. В светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах с целью их обозначения должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни.
19.4. Противотуманные фары могут использоваться:
.... вместо ближнего света фар в соответствии с пунктом 19.5 Правил.
Здесь нигде не сказано, где должны быть установлены ДХО (самостоятельно или на конвейере)
Формально, Вас могут притянуть за установку не предусмотренного сертификацией ТС девайса (как и за магнитолу, сигналку и т.д.), но на практике до такого маразма еще опустились.
Здесь не сказано, а в "Перечне неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств" сказано:
3.1. Количество, тип, цвет, расположение и режим работы внешних световых приборов не соответствуют требованиям конструкции транспортного средства.
И действительно формально могут "притянуть" по части первой статьи 12.5. КоАП (предупреждение или штраф 500 руб).
Но в том же Перечне написано, что "Методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р 51709-2001", а ГОСТе, в свою очередь сказано, что "Стандарт должен применяться при проверках технического состояния эксплуатируемых АТС по критериям безопасности", то есть при техосмотре.